中央组织部等修订印发“5个办法”：事业单位领导人员管理有何变化

中央组织部分别会同中央宣传部、教育部、科技部、国家卫生健康委，修订印发《宣传思想文化系统事业单位领导人员管理办法》《高等学校领导人员管理办法》《中小学校领导人员管理办法》《科研事业单位领导人员管理办法》《公立医院领导人员管理办法》（下称“5个办法”）。

为什么要修订

• 制度衔接。2015 年中央办公厅印发《事业单位领导人员管理暂行规定》，2017 年中央组织部会同行业主管部门起草印发“5个办法”，形成“1+5”制度体系；2022 年中央办公厅修订印发《事业单位领导人员管理规定》，配套的“5个办法”需要相应修订以保持衔接。
• 落实新要求。近年来党中央对宣传思想文化、教育、科技、卫生健康等行业作出新的部署，需要在制度中体现。
• 回应新问题。事业单位领导人员管理实践中出现的新情况，需要有针对性的制度安排。

修订的主要方向

1. 坚持和加强党的全面领导。强调党管干部、党管人才，发挥党组织领导和把关作用，完善党的领导体制机制。
2. 突出政治要求。把政治标准放在任职要求的首要位置，强调做深做实政治素质考察、加强政治监督。
3. 强化专业素养要求。根据不同行业实际和岗位需求，对具备相应专业背景或专业工作经历提出明确要求。
4. 树立和践行正确政绩观。在任期目标中强调打基础、利长远、求实效，完善考核评价内容，并对政绩观偏差提出防范和纠治要求。
5. 激发事业单位活力。强调加大正向激励力度、加强人文关怀。
6. 落实从严管理。聚焦重点领域和关键环节明确监督重点，结合行业实际细化推进能上能下的具体情形。

与人力资源管理的关系

事业单位领导人员管理属于干部人事制度范畴，与企业的市场化用工机制不同，但两类制度在方法上有相通之处：岗位要求具体化、考察评价可验证、任期目标可量化、能上能下有依据。对承担人事代理、岗位体系设计与制度咨询服务的机构来说，这类文件是理解公共部门用人逻辑的重要参考。

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消息 依据：重庆人社 · 中央组织部会同有关部委修订印发“5个办法”（2026-09-15）。本文由金翎新智（重庆）人才服务有限公司整理，转载请注明来源。